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水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法
發(fā)表日期:2018年1月18日  人氣:9181  錄入:admin

  【發(fā)布單位】水利部
  【發(fā)布文號】水利部令第29號
  【發(fā)布日期】2006-12-18
  【生效日期】2007-02-01
  【失效日期】-----------
  【所屬類別】國家法律法規(guī)
  【文件來源】水利部


  《水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》已經(jīng)2006年11月9日水利部部務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年2月1日起施行。


部長 汪恕誠
二○○六年十二月十八日

水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法

  第一章 總 則

  第一條 為加強水利工程建設監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,規(guī)范水利工程建設市場秩序,保證水利工程建設質(zhì)量,根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 水利工程建設監(jiān)理單位(以下簡稱監(jiān)理單位) 資質(zhì)的認定與管理,適用本辦法。

  第三條 從事水利工程建設監(jiān)理業(yè)務的單位,應當按照本辦法取得資質(zhì),并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬水利工程建設監(jiān)理業(yè)務。

  第四條 申請監(jiān)理資質(zhì)的單位(以下簡稱申請人),應當按照其擁有的技術(shù)負責人、專業(yè)技術(shù)人員、注冊資金和工程監(jiān)理業(yè)績等條件,申請相應的資質(zhì)等級。

  第五條 水利部負責監(jiān)理單位資質(zhì)的認定與管理工作。

  水利部所屬流域管理機構(gòu)(以下簡稱流域管理機構(gòu))和省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門依照管理權(quán)限,負責有關(guān)的監(jiān)理單位資質(zhì)申請材料的接收、轉(zhuǎn)報以及相關(guān)管理工作。

  第二章 資質(zhì)等級和業(yè)務范圍

  第六條 監(jiān)理單位資質(zhì)分為水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理和水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理四個專業(yè)。其中,水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)和水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級三個等級,機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級兩個等級,水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)暫不分級。

  第七條 各專業(yè)資質(zhì)等級可以承擔的業(yè)務范圍如下:

  (一)水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

  甲級可以承擔各等級水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務。

  乙級可以承擔Ⅱ等(堤防2級)以下各等級水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務。

  丙級可以承擔Ⅲ等(堤防3級)以下各等級水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務。

  適用本辦法的水利工程等級劃分標準按照《水利水電工程等級劃分及洪水標準》(SL252-2000)執(zhí)行。

  (二)水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

  甲級可以承擔各等級水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務。

  乙級可以承擔Ⅱ等以下各等級水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務。

  丙級可以承擔Ⅲ等水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務。

  同時具備水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)和乙級以上水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的,方可承擔淤地壩中的骨干壩施工監(jiān)理業(yè)務。

  適用本辦法的水土保持工程等級劃分標準見附件二。

 。ㄈC電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

  甲級可以承擔水利工程中的各類型機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理業(yè)務。

  乙級可以承擔水利工程中的中、小型機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理業(yè)務。

  適用本辦法的機電及金屬結(jié)構(gòu)設備等級劃分標準見附件三。

 。ㄋ模┧こ探ㄔO環(huán)境保護監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

  可以承擔各類各等級水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理業(yè)務。

  第三章 資質(zhì)的申請、受理和認定

  第八條 申請監(jiān)理單位資質(zhì),應當具備 "水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級標準"(附件一)規(guī)定的資質(zhì)條件。

  監(jiān)理單位資質(zhì)一般按照專業(yè)逐級申請。

  申請人可以申請一個或者兩個以上專業(yè)資質(zhì)。

  第九條 監(jiān)理單位資質(zhì)每年集中認定一次,受理時間由水利部提前三個月向社會公告。

  監(jiān)理單位分立后申請重新認定監(jiān)理單位資質(zhì)以及監(jiān)理單位申請資質(zhì)證書變更或者資質(zhì)延續(xù)的,不適用前款規(guī)定。

  第十條 申請人應當向其注冊地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提交申請材料。但是,水利部直屬單位獨資或者控股成立的企業(yè)申請監(jiān)理單位資質(zhì)的,應當向水利部提交申請材料;流域管理機構(gòu)直屬單位獨資或者控股成立的企業(yè)申請監(jiān)理單位資質(zhì)的,應當向該流域管理機構(gòu)提交申請材料。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應當自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)提出意見,并連同申請材料轉(zhuǎn)報水利部。水利部按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定辦理受理手續(xù)。

  第十一條 首次申請監(jiān)理單位資質(zhì),申請人應當提交以下材料:

 。ㄒ唬端こ探ㄔO監(jiān)理單位資質(zhì)等級申請表》;

  (二)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)名稱預登記證明;

  (三)驗資報告;

  (四)企業(yè)章程;

  (五)法定代表人身份證明;

 。端こ探ㄔO監(jiān)理單位資質(zhì)等級申請表》中所列監(jiān)理工程師的資格證書和申請人同意注冊證明文件(已在其他單位注冊的,還需提供原注冊單位同意變更注冊的證明),總監(jiān)理工程師崗位證書,造價工作人員資格或者職稱證書,以及上述監(jiān)理人員、造價人員的聘用合同。

  申請晉升、重新認定、延續(xù)監(jiān)理單位資質(zhì)等級的,除提交前款規(guī)定的材料外,還應當提交以下材料:

 。ㄒ唬┰端こ探ㄔO監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》(副本);

 。ǘ端こ探ㄔO監(jiān)理單位資質(zhì)等級申請表》中所列監(jiān)理工程師的注冊證書;

 。ㄈ┙瓿袚乃こ探ㄔO監(jiān)理合同書,以及已完工程的建設單位評價意見。

  申請人應當如實提交有關(guān)材料和反映真實情況,并對申請材料的真實性負責。

  第十二條 水利部應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出認定或者不予認定的決定;20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機關(guān)負責人批準,可以延長10個工作日。決定予以認定的,應當在10個工作日內(nèi)頒發(fā)《水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》;不予認定的,應當書面通知申請人并說明理由。

  第十三條 水利部在作出決定前,應當組織對申請材料進行評審,并將評審結(jié)果在水利部網(wǎng)站公示,公示時間不少于7日。

  水利部應當制作《水行政許可除外時間告知書》,將評審和公示時間告知申請人。

  第十四條 《水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》包括正本一份、副本四份,正本和副本具有同等法律效力,有效期為5年。

  第十五條 資質(zhì)等級證書有效期內(nèi),監(jiān)理單位的名稱、地址、法定代表人等工商注冊事項發(fā)生變更的,應當在變更后30個工作日內(nèi)向水利部提交水利工程監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書變更申請并附工商注冊事項變更的證明材料,辦理資質(zhì)等級證書變更手續(xù)。水利部自收到變更申請材料之日起3個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

  第十六條 監(jiān)理單位分立的,應當自分立后30個工作日內(nèi),按照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定,提交有關(guān)申請材料以及分立決議和監(jiān)理業(yè)績分割協(xié)議,申請重新認定監(jiān)理單位資質(zhì)等級。

  第十七條 資質(zhì)等級證書有效期屆滿,需要延續(xù)的,監(jiān)理單位應當在有效期屆滿30個工作日前,按照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定,向水利部提出延續(xù)資質(zhì)等級的申請。水利部在資質(zhì)等級證書有效期屆滿前,作出是否準予延續(xù)的決定。

  第十八條 水利部應當將資質(zhì)等級證書的發(fā)放、變更、延續(xù)等情況及時通知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu),并定期在水利部網(wǎng)站公告。

  第四章  監(jiān)督管理

  第十九條 水利部建立監(jiān)理單位資質(zhì)監(jiān)督檢查制度,對監(jiān)理單位資質(zhì)實行動態(tài)管理。

  第二十條 水利部履行監(jiān)督檢查職責時,有關(guān)單位和人員應當客觀、如實反映情況,提供相關(guān)材料。

  第二十一條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位資質(zhì)條件不符合相應資質(zhì)等級標準的,應當向水利部報告,水利部按照本辦法核定其資質(zhì)等級。

  第二十二條 違反本辦法應當給予處罰的,依照《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十三條 監(jiān)理單位被吊銷資質(zhì)等級證書的,3年內(nèi)不得重新申請;被降低資質(zhì)等級的,兩年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級;受其他行政處罰的,1年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五章  附 則

  第二十四條 水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級申請表、受理憑證、申請材料補正通知書、不予受理告知書等文書格式由水利部統(tǒng)一制定,《水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》由水利部統(tǒng)一印制。

  第二十五條 本辦法施行前已經(jīng)取得的水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書,本辦法施行后在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。本辦法施行后申請晉升、變更、延續(xù)和重新認定資質(zhì)等級的,依照本辦法執(zhí)行。

  第二十六條 本辦法自2007年2月1日起施行!端こ探ㄔO監(jiān)理單位管理辦法》(水建管[1999]637號)同時廢止。


  附件一:水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級標準

  一、甲級監(jiān)理單位資質(zhì)條件
 。ㄒ唬┚哂薪∪慕M織機構(gòu)、完善的組織章程和管理制度。技術(shù)負責人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,并取得總監(jiān)理工程師崗位證書。
 。ǘ⿲I(yè)技術(shù)人員。監(jiān)理工程師以及其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員、總監(jiān)理工程師,均不少于附表1規(guī)定的人數(shù)。水利工程造價工程師(或者從事水利工程造價工作5年以上并具有中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員)不少于3人。
 。ㄈ┚哂形迥暌陨纤こ探ㄔO監(jiān)理經(jīng)歷,且近三年監(jiān)理業(yè)績分別為:
  1、申請水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì),應當承擔過(含正在承擔,下同)2項Ⅱ等水利樞紐工程,或者1項Ⅱ等水利樞紐工程、2項Ⅱ等(堤防2級)其他水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務;該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年累計合同額不少于600萬元。
  承擔過水利樞紐工程中的擋、泄、導流、發(fā)電工程之一的,可視為承擔過水利樞紐工程。
  2、申請水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì),應當承擔過2項Ⅱ等水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務;該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年累計合同額不少于350萬元。
  3、申請機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì),應當承擔過4項中型機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理業(yè)務;該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年累計合同額不少于300萬元。
 。ㄋ模┠苓\用先進技術(shù)和科學管理方法完成建設監(jiān)理任務。
  (五)注冊資金不少于200萬元。
  二、乙級監(jiān)理單位資質(zhì)條件
 。ㄒ唬┚哂薪∪慕M織機構(gòu)、完善的組織章程和管理制度。技術(shù)負責人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,并取得總監(jiān)理工程師崗位證書。
 。ǘ⿲I(yè)技術(shù)人員。監(jiān)理工程師以及其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員、總監(jiān)理工程師,均不少于附表1規(guī)定的人數(shù)。水利工程造價工程師(或者從事水利工程造價工作5年以上并具有中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員)不少于2人。
  (三)具有三年以上水利工程建設監(jiān)理經(jīng)歷,且近三年監(jiān)理業(yè)績分別為:
  1、申請水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì),應當承擔過3項Ⅲ等水利樞紐工程,或者2項Ⅲ等水利樞紐工程、2項Ⅲ等(堤防3級)其他水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務;該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年累計合同額不少于400萬元。
  2、申請水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì),應當承擔過4項Ⅲ等水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務;該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年累計合同額不少于200萬元。
 。ㄋ模┠苓\用先進技術(shù)和科學管理方法完成建設監(jiān)理任務。
 。ㄎ澹┳再Y金不少于100萬元。
  首次申請機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理專業(yè)乙級資質(zhì),只需滿足第(一)、(二)、(四)、(五)項;申請重新認定、延續(xù)或者核定機電及金屬結(jié)構(gòu)設備制造監(jiān)理專業(yè)乙級資質(zhì),還須該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年年均監(jiān)理合同額不少于30萬元。
  三、丙級和不定級監(jiān)理單位資質(zhì)條件
  (一)具有健全的組織機構(gòu)、完善的組織章程和管理制度。技術(shù)負責人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,并取得總監(jiān)理工程師崗位證書。
 。ǘ⿲I(yè)技術(shù)人員。監(jiān)理工程師以及其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員、總監(jiān)理工程師,均不少于附表1規(guī)定的人數(shù)。水利工程造價工程師(或者從事水利工程造價工作5年以上并具有中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員)不少于1人。
 。ㄈ┠苓\用先進技術(shù)和科學管理方法完成建設監(jiān)理任務。
 。ㄋ模┳再Y金不少于50萬元。
  申請重新認定、延續(xù)或者核定丙級(或者不定級)監(jiān)理單位資質(zhì),還須專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年年均監(jiān)理合同額不少于30萬元。
  水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)等級標準

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